CƠ QUAN GIÁM SÁT CẢI HUẤN GIA ĐÌNH
HƯỚNG DẪN SỐ 17B/CGD-HD
(V/v: Quy chế nội bộ trong gia đình thuộc diện cải tạo tập trung)
Căn cứ pháp lý:
- Thông tư liên ngành số 41/2025-TTLN ngày 22/02/2025 về thí điểm mô hình cải huấn hộ gia đình;
- Quyết định số 313/QĐ-TTg ngày 01/01/2025 của Thủ tướng Chính phủ về việc tổ chức lại hệ thống cải tạo thanh thiếu niên vị thành niên;
- Công văn số 61/UBQG-TCCV ngày 01/03/2025 của Ủy ban Quốc gia về Cải huấn và Kỷ luật Đời sống;
- Nghị định số 15/2025/NĐ-CP về trách nhiệm cải tạo hành vi trong môi trường gia đình;
Cơ quan Giám sát Cải huấn Gia đình (CGD) ban hành Hướng dẫn số 17B/CGD-HD với nội dung cụ thể như sau:
MỤC 1 – PHÂN LOẠI THÀNH VIÊN VÀ CHỨC NĂNG
1.1. Phân loại thành viên trong hộ gia đình cải tạo:
a) Học viên cải huấn: là cá nhân đang trong thời gian thực hiện chương trình giáo dưỡng tại gia, được cấp mã số học viên, đồng phục cải tạo, và chịu giám sát hành vi theo quy định.
b) Thân nhân trực hệ: bao gồm cha mẹ, anh chị em ruột, hoặc người giám hộ hợp pháp. Có nghĩa vụ hỗ trợ thực thi cải tạo.
c) Nhân sự hỗ trợ: gồm cán bộ giám sát, chuyên viên điều phối, hậu cần bán trú. Có quyền truy cập mọi khu vực trong hộ gia đình.
d) Khách tạm thời: không được phép lưu trú quá 90 phút/lượt, trừ khi có lệnh phối hợp đặc biệt.
1.2. Vai trò và giới hạn hành vi:
- Học viên không có quyền phản đối các quyết định của cán bộ.
- Thân nhân không được che giấu, tiếp tay hoặc ngăn cản biện pháp cải tạo.
- Khách tạm thời không được phép tiếp xúc với học viên khi đang trong giờ cải huấn.
MỤC 2 – HOẠT ĐỘNG GIÁO DƯỠNG TẠI NHÀ
2.1. Nội quy cơ bản:
- Thức dậy từ 05:00 sáng, có thể điều chỉnh đến 05:30 nếu sức khỏe không đảm bảo.
- Gấp chăn bằng thước kẻ. Không được dùng kỹ thuật gấp ngẫu nhiên.
- Tất cả các câu trả lời trong giờ huấn luyện phải kèm danh xưng “Học viên [Tên] xin tiếp thu.”
- Mỗi ngày phải viết ít nhất 01 bản tự kiểm ngắn (≥100 từ).
2.2. Kỷ luật áp dụng:
- Sai sót nhỏ (mỉm cười sai thời điểm, phát biểu không xin phép): trừ điểm hành vi.
- Vi phạm trung bình (trốn ngủ, tự ý cởi đồng phục, từ chối trả lời): cảnh cáo trực tiếp và ghi vào sổ điểm danh.
- Vi phạm nghiêm trọng (chống đối cải huấn, truyền bá hành vi lệch chuẩn): cưỡng chế tư thế, cách ly không lời.
2.3. Ghi chú:
- Việc cưỡng chế có thể bao gồm: bịt mắt, đeo mặt nạ hành vi, trói tay vào ghế cố định, cách ly thính giác.
- Không áp dụng hình thức trừng phạt thân thể vật lý. Chỉ sử dụng hình thức chỉnh hành vi tiêu chuẩn theo Phụ lục A4.
MỤC 3 – HOẠT ĐỘNG KINH TẾ TRONG HỘ GIA ĐÌNH CẢI TẠO
3.1. Khái niệm và mục tiêu:
Hoạt động kinh tế trong gia đình cải tạo (HKT-GĐCT) là các mô hình sản xuất, kinh doanh do hộ gia đình triển khai trong thời gian cải huấn. Việc này được khuyến khích nếu không làm gián đoạn hoặc ảnh hưởng đến tiến trình giáo dưỡng.
3.2. Nguyên tắc vận hành:
a) HKT-GĐCT chỉ hợp pháp khi có chuyên viên được ủy quyền giám sát;
b) Học viên không được giữ chức vụ điều hành, dù là trực tiếp hay gián tiếp;
c) Thu nhập phải kê khai theo mẫu G2/HKT và nộp lại nếu vượt mức cho phép.
3.3. Giao quyền điều hành tạm thời:
- Do tổ chuyên viên kinh tế chỉ định. Có thể thay đổi 3 tháng/lần.
- Không cần sự đồng thuận từ thành viên cải huấn.
3.4. Ví dụ điển hình:
• Hộ GĐ.10489 – Cty TNHH Thiên Vân
•
- Mã học viên chính: 10489
- Tình trạng: cải tạo mức A1
- Người điều hành được ủy quyền: chuyên viên Nguyễn Hữu Viễn (cấp III)
- Giấy phép kinh doanh gia hạn 6 tháng, không được tự gia hạn tiếp.
MỤC 4 – CÁC PHỤ LỤC KÈM THEO
- Phụ lục A1: Bảng mẫu điểm hành vi cá nhân
- Phụ lục A4: Quy chuẩn cưỡng chế hành vi mức 1-2
- Phụ lục G2: Mẫu báo cáo tài chính tuần cải huấn
- Phụ lục H1: Quy định đồng phục cải tạo và trang phục phụ trợ
- Phụ lục H4: Danh mục những vật dụng không được để trong phòng học viên
Hướng dẫn này có hiệu lực từ ngày ký. Mọi hành vi trái với nội dung nêu trên sẽ bị xử lý theo quy định.
Ngày ban hành: .................
Thay mặt Cơ quan Giám sát Cải huấn Gia đình
TRƯỞNG BAN HÀNH CHÍNH KIỂM SOÁT
(đã ký, đóng dấu tròn)